2021/01/08
記者
Siku (林瑋茜) / Iku Lo'oh (張治平) 台北市/新北新莊

原保地遭借名登記開發 反思制度不足問題

'oemaeh noka SinSinrahoe' So: babe:ay a baba:iw ma' ini SinSinrahoe' nanaw, 'oka' ila ray kinas'asangan ka 'oemaeh, 'akoy ka 'aroma' mae'iyaeh Somibae:aeh noka SinSinrahoe' ka raro:o' 'am ko'oemaeh, hini howaw ma' ra:amen noka 'ima haeba:an.    nakhini 'oemaeh noka SinSinrahoe' mari'in noka mae'iyaeh ma' 'iwan ka sinpeng no 'oemaeh noka SinSinrahoe' 'okik lal'oz,  kamamin'ae:aew mayaka:i' komoSa', 'am ponrowa' ka sinpeng ma' 'am komita' ka 'oemaeh noka SinSinrahoe', sa'oewaz  kapakme: noka mae'iyaeh a noka saboeh Say 'asang?

儘管原保地的所有權移轉,僅限原住民之間,但原鄉觀光地區-出現大筆原保地"借名登記-做開發的狀況,早已是公開的祕密,原保地不斷流失的危機,也反映出原保地制度的不足,有律師認為,制度目的應該要考量到原保地,究竟屬於個人權益,還是族群的集體權益?

(聲音來源:泰安鄉居民 曾玉琴 泰雅族: 
Say 泰安鄉 曾玉琴 Atayal
這些大型的飯店的業者,其實他們都很守規矩,我所謂的很守規矩就是說,他們只有針對的是,某一個在整合土地的那個藏鏡人)

財團投入原鄉地區觀光發展,不過許多土地屬於原保地,依法原保地只能在原住民之間買賣,但檯面下其實非原民交易情形氾濫,出現眾多原保地轉租轉讓或借名登記做開發行為,也反映出原保地開發管理辦法第三條所稱的保障原住民生計功能,已經不堪負荷,有律師認為,下一步應該思考原保地相關制度建構,究竟屬於個人權益,還是族群集體權益,全盤檢視問題。

(聲音來源:法扶原住民族法律中心專職律師主任 林秉嶔:
法扶原住民族法律中心專職律師主任 林秉嶔
爭議都來自於其他家屬,認為這個財產分配不公,或者是其他族人對於,原住民保留地流失的危機感,這就衍生出原保地它其實涉及到的,不單單只是個人財產權的問題,而是牽涉到整個土地對於原住民族,集體文化的這個重要性,修憲或制憲工程完成之前,我都認為中華民國只是,暫時被託管原住民族土地而已,照理講就不應該任意去處分這些土地)

(原民會土管處副處長 雅柏甦詠‧博伊哲努 鄒族:
原民會土管處tahtahoki' 雅柏甦詠‧博伊哲努 Cou
要把原保地的一些集體的概念,把它帶進來,那這確實是一直有一些原住民,在提出這樣的一些呼籲,所以我們現在也嘗試,要把原住民保留地開發管理辦法,提升它的法律位階,那這個部分我們會在那個部分,再去考量要怎麼樣去處理)

族人無法以土地維生,碰上經濟困難時,就走上原保地買賣,面對原保地不斷流失危機,有律師建議短期應從改善族人生計,去斷絕土地違法轉租轉讓情形,至於制度的加強,原民會表示,為了進一步保障原住民族土地權益,正研擬將原保地開發管理辦法提升法律位階。