2020/09/10
記者
Dredres Lra'akaroko / Uliw(李承遠) 桃園復興

政策開發限制多 民憂劃設風景區生活受影響

北橫國家風景特定區初步劃設範圍北起大漢溪以南;西則是桃園市界;東以滿月圓森林遊樂區及插天山自然保留區為界;南至棲蘭與明池森林遊樂區,約5萬331公頃,其中有3萬44077公頃,就位在桃園復興區讓部落會議主席、區代表感到憂心。目前當地族人因為都市計畫、原保地、森林遊樂區以及石門水庫水質水量保護區,無論是在農漁畜牧的發展、興建土地都有諸多限制,萬一風景特定區劃設下去,會不會又成為當地族人的一個緊箍咒。

(復興區中.下奎輝部落會議主席 周星文 泰雅族:
那事實上,依照風景特定區的管理規則,其實你應該今天就要說明)

(復興區民代表 林振德 泰雅族:
國家(風景)特地區細則,講的非常非常的清楚,不能拿一草一木,所有的建設所有的開發,絕對是經過觀光局,然後在上面審議)

(北橫國家風景特地區調查評鑑協同主持人 魏小姐:
基本上,所有的土地管理建管,它一定都還是要按照原來的法規,它不會因為風管處成立,然後它要再去走另外一套法規,但是要不要,就是風管處要不要,去參與這個建管法規的會審,那這個就是,風管處跟縣市政府直接的協調,所以現在實務上的執行,並沒有像法規上寫的這麼的嚴格)

協同主持人也強調,國家風景特定區有別於國家公園的規定,一旦劃設下去土地利用仍是依照現行法令,不會增加限制。而另外一方面,原基法第22條,除了規定必須取得同意,共管機制的建置也是重要的一環,只是58個部落該如何統籌共管?也都必須要進一步討論。

(復興區霞雲里長 楊米豐 泰雅族:
我們總共有56個部落,10個里,你要怎麼統籌來共管,你們在這邊的簡報,是在告訴我們說,我們好像是為了觀光客而生,沒有辦法看到就是說,我們要怎麼共生共同經營,還有保存我們的在地的文化)

(桃園市政府風景區管理處技正 張襄華:
至於後續的這個比例代表,或是這個怎麼組成,這個東西可以再去做一個,更細節的一個推動跟設置)

共管機制的內涵,不只是確立當地部落的參與,更重要的是擁有自主決策的權力,而在這樣的機制當中,是否能達到族人所期待的共生、共存、生態及文化的永續發展,恐怕還需要各方持續討論。