日前西南氣流帶來的豪雨,造成南部地區災情頻傳,公共建設也受損。部分地區建設,更常受天氣影響重建後又損毀。反覆下來都耗費不少經費,因此8月11日立委鍾佳濱就拋出公共建設投保議題,期盼透過保險機制,來保障各項公共建設的安全性及重建後續。
大水沖斷橋梁,這座2017年以10億經費重建完成的明霸克露橋,如今再次被沖毀,重建花費仍在計算中。但連日大雨同樣讓多處山區建設損毀,重建之路不免又是一筆龐大支出。
過去地方政府若要災後重建,大多依賴災害準備金等等,甚至進行移緩濟急的經費調整,而中央也會視情形編列特別預算,或是特別統籌的分配稅款。 但這些經費是否充足且能及時到位?。
(電訪 烏來區長 周守信 泰雅族:
chican ta ulai
如果是像上次蘇迪勒颱風,我們有很多橋有沒有,那個橋梁忠治下面彩虹橋,那段那麼慘,那個花了好幾億,那個金額太大了十幾億,突然發生這種事,那個大概只有中央來幫忙。)
(民進黨立法委員 Saidhai Tahovecahe(伍麗華) 魯凱族:
lii'oe
也許有些是比較急迫的像道路、橋梁,可是我們也看到有一些,可能就是他個人各個住戶,他家的邊坡,那像這樣子,甚至有些是深山的水源頭,他有可能在這12年間,都因為政府財力有限的問題,都沒有辦法被完全的復建照顧到。)
因此8月11日立委鍾佳濱召開記者會,拋出建設風險移轉概念,透過投保制度,讓受損的地方建設能及時取得費用重建。鍾佳濱也提到,透過保險公司檢視被保建設的安全標準,也能強化設施平時養護以及安全性。而過去在保險公司,早有類似機制。
(保險公司資深協理 呂麗卿:
soskuna ta paosen
所謂的完工土木工程保險,它是承保我們在興建、擴建,或改建完成而且經檢驗合格,可以使用的一個工程設施跟它的一個機電設備。)
然而國內目前沒一條法源依據,與保險公司進行溝通的要保條件,及相關規劃。
(台灣防災產業協會理事長 彭啟明:
letousnu fancai
我們現在最欠缺的,就是政策工具,例如說那個大橋多大的雨,它可能會有崩塌的風險,任何的公共工程,民間的淹水或是各方面都有它的風險性存在,那我們有沒有更好的數據,能夠支撐我們各種保險工具,或是民眾風險意識的延伸。)
立委伍麗華及烏來區長也提到,原鄉地區的建設權責複雜,各地的經費也有所落差,保費支出該如何分配承擔?相關的投保標準及標的,仍需行政及立法院進一步討論。
