台東縣府推動知本溼地周邊土地活化利用，計畫以「自然碳匯」為開發理念，希望在下半年公開招商，但卡大地布部落呼籲，開發過程應強化部落參與，傾聽並尊重部落意見。

台東知本溼地周邊約200多公頃土地，數十年來歷經綜合遊樂區、光電示範區兩大開發案未果，縣府去年和卡大地布部落簽署合作備忘錄，規劃以自然碳匯概念重啟開發，希望在今年下半年公開招商。縣府財經處長章正文(排灣族)：「第一個面向就是對環境的永續這部分，所以以後我們會朝那種碳匯、碳權的概念去做主要的一個發想。」

開發內容涵蓋生態保育、文化推廣、自然碳匯及休閒遊憩，不過縣府規劃採促參法推動，引發部落對參與權受限的疑慮。卡大地布文化發展協會理事長陳志偉(卑南族)：「在我們傳統領域上做的任何不管是促參法，還是裡面的一些協議、協商，我們都要有族人代表在裡面，才真正把族人的聲音展現出來，而不是就你們縣府自己在那邊談、在那邊說、在那邊做主。」

外界也質疑，促參法恐成為迴避部落監督的工具。環境權保障基金會專職律師黃馨雯：「他們（縣府）要採用促參法的方式來進行整個案件的開發，其實是沒有經過部落討論，所以部落整個程序的參與都有一定的限制，所以我們覺得這個部分是很不尊重部落的。」

縣府表示，開發計畫目前仍屬構想階段，將持續與部落溝通並滾動調整；部落則呼籲，落實參與機制，避免族人被排除在決策之外。