2020/12/02
記者
Siku (林瑋茜) / 許家榮 / Bunkiatr Katatrepan (陸浩銘) / zemzem (古聖典) 台北市/台東市

知本光電案法院裁暫緩 律師:肯定法院尊重部落

位在卡大地布部落傳統領域上的知本光電案,為了要行使部落諮商同意權程序,去年6月1號進行投票,最後以14票些微差距,同意開發,但不管是投票辦法跟代行召集部落會議,過程都引發爭議,也狠狠撕裂部落,部落三大家族拉罕因此決議出面,向台北高等行政法院,聲請停止執行經濟部核發的籌設許可,日前也獲得裁定,必須暫時停工。暫停理由,根據台北高等行政法院新聞稿內容,卡大地布部落在拒絕行使同意權情況下,台東市公所仍代行召集部落會議, 已減損對族人的領導跟政治參與功能,也認為這是對原住民族文化權及自決權的侵害,並非金錢所能回復,而且如果不停止執行,侵害將持續擴大。由於這是第一例進行諮商同意程序後,產生重大爭議的案件,對於法院的裁決,律師認為點出了諮商同意辦法的缺漏,也正視原住民族權益。

(卡大地布部落辯護律師 謝孟羽:
一個開發行為到底什麼時候要來踐行,這個諮商同意,經濟部 原民會還有台東縣府,還有廠商,那當然都採取原民會的見解,可是這個法官到這邊他就說,這樣的見解是不對的,因為這樣的一個所謂的,電業的一個籌設許可,實際上他已經是在做一個執行的階段,他絕對不是個規劃階段,那反過來說,這個真正應該要在什麼地方,就要做諮商同意呢,當然是前期的規劃嘛)

而這項法院裁定,帶來的振奮消息,還包括同時肯定原住民族部落是具備訴訟權能的,能夠以此進一步爭取權利保障。

(卡大地布部落辯護律師 謝孟羽:
以往我們部落可能受限於一些,法學上的一些討論,都不曉得能不能當原告或被告,去爭取自己的權利,那這個判決就明文揭示了,其實部落在現在的中華民國的法律制度底下,他是可以作為一個原告來爭取自己的權益,那這個對於我們很多的,全體的原住民族來講,是個非常進步的判決)

由於本案是先前台東縣府為了開發光電示範專區,招商而來,現在受到法院裁定影響,開發期程勢必延後,縣府表示,將等待後續經濟部能源局跟廠商的決議。

(台東縣府財政及經濟發展處長 盧協昌:
尊重部落 兼顧環保,而且也必須要依法執行,我們有跟能源局來聯繫,不過因為他們還沒有收到,正式的裁定,那也還沒有做成正式的想法和回應,那廠商的部分,其實依照合約,我們也請他們再考量,那不過他們還沒有正式的答覆)

卡大地布部落族人認為,目前停止執行期間,也能讓部落暫時停下腳步,凝聚共識。

(卡大地布部落邏法尼耀家族代理拉罕 陳政宗 卑南族:
在整個行政程序的部分,以及所謂的諮商同意辦法行使的部分,是有一些爭議的,那未來就是拉罕這邊也是,會陪著部落啦,就是一樣是堅持我們的立場就,一定要把這個所謂行政程序,這樣的一些爭議釐清)

(卡大地布部落居民 Kakimi 卑南族:
先停停也好啦,然後大家再坐下來好好地討論,我覺得這兩三年這樣子有點太倉促了,因為他很多面向是要去大家討論)

由於這項裁定還可以抗告,台東縣府表示,會再等待能源局跟廠商意見,而受卡大地布部落委任的法扶律師謝孟羽則呼籲,尊重裁定及部落的自主權,不要提起抗告,也給部落有更多時間解決歧見。