2020/12/31
記者
綜合報導

搶救族語! 本土語言納國高中必修引熱議

2019年,國家語言發展法通過,其中明訂中央教育主管機關,應於國民基本教育階段,將國家語言列為部定課程,最快在民國111年實施。不過,2020年的課綱審議大會,針對本土語言納入國高中必修課程,意見分歧掀起熱烈討論,原住民族社會發起連署,走上教育部,表達搶救族語的決心,帶你來看這則專題報導。

(國家教育研究院助理研究員 李台元
Mindadangaz kingkiu tu bunun 李台元
從過去這個單一語言來看的話 ,它其實單一語言,背後精神就是同化政策 ,同化政策就是說 ,其他的語言,不准再表現出來 ,就是被壓制 ,甚至被消滅 ,所以這個部分就是 ,國語才是唯一的國家語言 ,是當時候 ,所以到原住民族語 ,就在這個情況 ,這個情境底下 ,它變成了一個失語的 ,就是經歷很大的 ,一個語言的一個轉換)

敲下議事槌,正式三讀通過,原住民族語言發展法,原住民族語言,是國家語言的地位。

107年12月,國家語言發展法,其中第九條明定,中央教育主管機關,將國家語言列為部定課程,將從國小延伸至國中高中,並且最快在民國111年,正式實施。

臺灣原住民族的語言,長期的被殖民語言,及國語化政策影響,讓許多族語瀕臨滅絕,西元 1987年解嚴後,開始從政策面來推行族語復振,並在2001年,教育部正式實施鄉土語言,納入正式課程中。

(國家教育研究院助理研究員李台元
Mindadangaz kingkiu tu bunun 李台元
為什麼要做族語復振 ,它一定是族語面臨消失的危機 ,我們叫做瀕臨危機的語言 ,瀕臨危機的語言 ,全球有兩千多種 ,臺灣就是有24種 ,這24種它有程度上面的差別 ,大概有8種已經消失了 ,也就是所謂平埔族的語言 ,應該是10種,8到10種已經消失了,16族語言都是瀕危語言 ,包括像邵族,它是極度瀕危)

(政大民族學系主任王雅萍
Daiqaku tu masnanava 王雅萍
最嚴重的一個情況下 ,大概是在民國70年到80年代 ,就是現在民國60年,跟民國70年出生的,這一批小孩子 ,我常常把這批人,叫做失語的世代 ,所以本來一般的母語 ,就是都可以是在家庭都可以去 ,就是去傳承的 ,但是我們原住民的語言 ,就是快速流失)

(臺灣阿美族語言學會理事長 Sifo Lakaw(鍾文觀) 阿美族
Lavias mumu Sifo Lakaw(鍾文觀) Amis 
現在絕大多數的,原住民的父母親 ,在當父母親的這一代 ,三四十歲的這一代,是被剝奪的這一代 ,當絕大多數原住民,沒有辦法使用族語的時候 ,我們怎麼認為說 ,他在家裡可以把族語,當母語來教給下一代 ,今天不是意識的問題 ,今天不是他要和不要的問題 ,他是能和不能的問題 ,他既然不能了 ,那你要說,家庭要去負擔這個責任說 ,要把這個族語,在家裡面去傳遞下去 ,這件事情就是一種自殺 ,過去叫謀殺 ,我們用政策去謀殺了,這個語言跟文化 ,現在你認為這個語言,應該要回去教這件事情 ,就是你要讓原住民繼續自殺 )

原住民族語言快速流失,在生活中,在家庭中,不再是族人溝通語言的,第一選擇,過去殖民政府,從教育著手改變語言的使用習慣,現在原住民族社會大聲疾呼,語言從哪裡消失,就要從哪裡救回來,因應國家語言發展法,國家教育院,啟動12年國教,相關課程綱要修訂工作,將國家語言列為部定課程,排入國中及高中階段。

按照目前國教院規劃,7到9年級,將安排每周1節的必修課程,但部分課審委員認為,這將排擠其他課程,也可能為學生帶來負擔,因此會中也再提出3個方案,分別是維持原案,或只剩7年級必修、8到9年級改成選修等方式,但經過數周討論,有4名委員先是退席抗議,之後選擇請辭。

(臺灣阿美族語言學會理事長 Sifo Lakaw(鍾文觀) 阿美族
Lavias mumu Sifo Lakaw(鍾文觀) Amis 
這件事情來說 ,對於我們也許不是第一線,在學校的教育工作者 ,可是我們很清楚 ,那個感覺 ,就是再次把你剝奪掉 ,我認為那個過程粗暴到說 ,你就是要摀住我們孩子的嘴巴 ,他沒有辦法繼續再說話,我們是我們的語言 ,這句話意思是 ,當我開始使用這個語言的時候 ,那就是我了 ,人家很清楚聽到這件事情的時候,就清楚你是誰 ,不需要解釋一長串說我是誰 ,我不需要把戶口名簿拿出來,告訴你說 ,我是誰 ,我說話我就已經表達了我是誰)

(東華大學民發系副教授 
Daiqaku tu masnanava  Tunkan Tansikian (陳張培倫) Bunun 
可能高中(國中)端的老師,他們並沒有去反本土語言,但是他們只是不太能夠理解,譬如說我們族語的,這種存亡危機的迫切性,所以他們總以為說,國一上族語課就夠了,國二國三就不用上,國一講句坦白話就是不太夠用的,因為這樣只有從現有的國小六年,我們是比較期待往上延伸三年,甚至到了六加四)

(教育部國教署高中組長 張永傑
Mal'unu tu liskadaan 張永傑
當次會議討論過程中,有部分的委員中途離席,不過因為出席委員人數,仍舊達到了法定的開會門檻,因此會議持續進行,會中針對國民中學的,課程架構部分,因為還需要時間做充分地討論,因此會議決議,先擱置相關議題,教育部尊重課審會的,民主運作機制,後續也將持續依法進行,課綱審議程序)

(臺灣阿美族語言學會理事長 Sifo Lakaw(鍾文觀) 阿美族
Lavias mumu Sifo Lakaw(鍾文觀) Amis 
回到課綱這件事情來說的話 ,你只是一個最低限度的 ,回應法律上的要求 ,當一個孩子問你說 ,我為什麼國二 ,就是8年級9年級,沒有族語可以修的時候,那你要怎麼去回覆說 ,學校其實是在尊重多元文化的 ,這個其實這個概念是很矛盾的 ,學校又如何告訴原住民家長說 ,我們是很重視,你們語言跟文化的存在 ,又如何跟學校所有的人 ,跟老師們說 ,我們其實應該更要提供,他們更大的空間跟條件 ,讓這些臺灣的多元文化價值,成為每一個人的能力)

(東華大學民發系副教授  Tunkan Tansikian (陳張培倫) 布農族
Daiqaku tu masnanava  Tunkan Tansikian (陳張培倫) Bunun 
我覺得這次是,整個原民社會和教育界對話的,一個好的機會 ,因為畢竟我們整個的語言,和文化的流失 ,以前的學校系統 ,它有一定的角色在裡面 ,所以從轉型正義的角度 ,現在學校端這邊 ,不管哪一些的學校 ,它必須要有自我省察 ,自覺到說 ,整個學校體制以前是,迫害原住民族文化的一個幫兇 ,你現在要表示某一種族群平等 ,你要落實轉型正義 ,你要做一些彌補的話 ,學校端,它可能態度要積極一點 ,困難是在 ,可是我們到底該如何去解決 ,大家可以儘量去討論)

這樣的事件傳出,搶救族語國高中必修,原住民教師聯盟,發起搶救族語行動,提出三大訴求。基於憲法增修條文,教育部應負起族語傳承發展責任,維護原住民族學生族語受教權; 教育部應落實國家語言發展法,將族語列為部定課程,國高中必修,且國中3年不間斷;並要求教育部儘速執行既定政策,完成十二年課綱法定審查程序。

(原教盟代表發言 白紫‧武賽亞納 鄒族
Pakadaas halinga tu bunun 白紫‧武賽亞納 Cou 
我們是一群來自各地的,第一線的原住民的國高中老師 ,我們今天站在這裡 ,最主要的原因就是要站出來 ,捍衛我們原住民孩子的,族語受教權 )

(臺灣阿美族語言學會理事長Sifo Lakaw(鍾文觀) 阿美族
Lavias mumu Sifo Lakaw(鍾文觀) Amis 
它是一個族語課 ,它在落實原住民權利的,一個課程 ,可是學校要有一個態度是 ,這個族語課 ,我要讓學校所有的學生,都認識這個族語課 ,我們要讓這個社會的 ,新一代的臺灣社會的公民,理解真正的多元文化是存在的 ,而不是隔離說 ,就把他分配說 ,你是阿美語到那個教室 ,布農語到那個教室 ,閩南語到那個教室 ,實際上那個小時 ,我們並沒有發揮它在,教育整個學校所有的成員 ,包含老師,當教育工作者自己對多元文化 ,其實是漠視的時候 ,我們要如何讓這個學校能夠回應 ,現在課綱在強調的一件事情 ,叫做自我認同,跟多元文化尊重這件事)

(參與陳情學生
Min'amu tu isnanavaan 
我希望大家可以更聽到 ,學生的聲音 ,因為學生才是這個制度下,被影響的人 ,最直接被影響的人 ,所以我希望大家可以,更多多聽聽學生的聲音 ,現在有多少國中生,想要學族語卻沒有環境 ,而且礙於家裡,可能也已經不會沒有再講母語了 ,爸爸媽媽也不會講了 ,所以是不是現在的教育 ,更要提供一個族語的現場 ,族語的課程給學生 ,所以我們一定要支持,族語保持必修 ,每週一節一小時實施 ,謝謝)

(原教盟代表發言 白紫‧武賽亞納 鄒族
Pakadaas halinga tu bunun 白紫‧武賽亞納 Cou 
我們其實就是國家語言 ,用霸凌的方式 ,讓這個原住民的族語,消失的這一代 ,我們這一代的老師 ,這一代家長 ,雖然我是老師 ,但是我也是家長 ,其實我們已經,不太會講自己的族語 ,變成一個失語的民族 ,一個族群沒有靈魂 ,就像行屍走肉 ,讓人家看不起 ,所以我們從小都有那種,認同的汙名感 ,害怕人家知道我們是原住民,當我們長大之後 ,知道我們是原住民的時候 ,我們又無法用我們的身分證 ,族語來跟別人去說 ,我們是原住民 ,這樣子的痛苦 ,這樣子內心的扭曲 ,我想可能漢人朋友 ,非原住民朋友沒有辦法了解 ,原住民孩子從小扭曲的痛苦 ,我們現在成為老師 ,成為母親 ,我們很希望我們的孩子 ,下一代 ,我們希望他們是充滿自信的 )

(教育部國教署副署長 許麗娟
Ma'unu tu lavian 許麗娟
目前也回到了我們,課審大會在進行討論,那持續地在討論審議中 ,目前尚未進行決議,就教育部的配套措施運作當中,我們也在課審的進行當下,積極地盤點我們所有的資源,進行配套的規劃,那這些配套規劃就包含,我們師資的培力,教材的部分進行研編,那我們所有的配套措施的,運行順暢 ,也有利於支持第一線,依照未來的規定,去進行相關的開課)

(臺灣阿美族語言學會理事長 Sifo Lakaw(鍾文觀) 阿美族
Lavias mumu Sifo Lakaw(鍾文觀) Amis 
對於家庭來說 ,過去的家庭 ,為什麼會停止跟下一代說族語 ,主要是因為學校不准我們說 ,學校連帶就影響家庭的選擇 ,現在,我們在強調原住民權利的時候 ,我們在伸張 ,在倡議的是原住民新的 ,應該說在伸張倡議的是,臺灣多元價值的時候 ,家庭是不是能夠,連帶感受到它是被尊重的)


(參與陳情學生
Min'amu tu isnanavaan 
因為我們現在這群大學生 ,我們在學族語的路上 ,已經跌跌撞撞非常受傷了 ,我們已經很努力 很,用力在學族語了 ,但是國中國小階段 ,我們沒有接觸到族語這個課程 ,所以,導致我們現在學族語非常辛苦 ,那我們更不希望,看到我們底下的弟弟妹妹 ,跟我們一樣有這樣子的歷程 )

(國家教育研究院助理研究員 李台元
Mindadangaz kingkiu tu bunun 李台元
整個社會 ,我們就要去推動說 ,不管是國民教育階段,或者是終身教育階段  ,甚至學前教育 ,幼兒教育階段 ,都必須要喚起說 ,社會大眾對本土語言的共識 ,這認識或者是它的,我們說它的積極性 ,就是說去維護它 ,去保存它 ,進而多去使用它,這樣一個精神 ,這個理念應該是,未來推動語言政策,很重要的方式就是說 ,政府也好 ,民間也好 ,必須要去不斷帶動 ,這樣的運動 ,就是說族語的運動 ,用族語的運動)

(東華大學民發系副教授 Tunkan Tansikian (陳張培倫) 布農族
Daiqaku tu masnanava Tunkan Tansikian (陳張培倫) Bunun 
我們現在就是要塑造一種趨勢 ,你不但要學主流社會的東西 ,我們同時又要學,我們的語言跟文化 ,你要在社會上爬的時候 ,這種雙文化能力 ,你比較能夠爬 ,從這個人性的角度去看)

(政大民族學系主任
Daiqaku tu masnanava  王雅萍
因為國家語言法,是規定111年就要上路 ,111年上路的話 ,你看只剩下兩年的準備期 ,那個課綱過了以後 ,我們還要做那個課程手冊 ,還有要編教材 ,然後還有老師的培訓 ,所以我們等於是 ,教育部的師資培育 ,然後原民會的族語專職老師 ,原住民的族語學習中心,然後大學端的族語 ,這些其實都已經在位了  ,就是差那個就是課綱,一個修改的一個微調 ,通過之後,我們就全線上路,因為我們不能再等下去了)

(臺灣阿美族語言學會理事長 Sifo Lakaw(鍾文觀) 阿美族
Lavias mumu Sifo Lakaw(鍾文觀) Amis 
有沒有課綱 ,課綱裡面有沒有必修這件事情 ,不是只有學校裡面的問題 ,它會連帶影響到家庭 ,怎麼去思考 ,自己的語言跟文化存在的價值,我們應該要從另外一個角度,去思考這件事情 ,族語其實是很有能力的 ,因為當你會使用這個語言的時候 ,你其實是一個,另外一個角度,在看這個世界的能力 ,所以當你學會兩個語言的時候,那是意謂的是 ,你可以用不同的角度裡面,去看見一件事情 ,那個其實是叫能力的 ,所以大家不要陷入了 ,族語只是為了拿來溝通 ,或是保存文化而已 ,而是應該讓它發揮在當代的 ,下一代看世界的能力 ,所以 ,當你會族語這件事情 ,它可以滿足你的自我認同 ,跟表現自己是誰這件事情)

 
教育部表示,絕對會尊重,國家語言發展法的精神和條文,逐步完成第九條的規定,當學校成就了族語地位,奠定學習族語根基,進而影響的是家庭,還有整個大環境,1990年代開始的,原住民族語言復振,到今年邁入30年,家庭學校及社會大眾,對於語言傳承責無旁貸,因為當一個文化,成為眾人共同重視的資產,才能找到國家語言的,真實存在價值。