《國土計畫法》即將在明年上路，但這一年多的地方討論，該如何依照族人生活習慣，進行合適的分區劃分，地方的聲音就很重要，透過鏡頭，跟著原視記者的腳步，前進新竹尖石鄉那羅部落，這裡休閒農業區中的露營區，有一部分因為被劃入土石流潛勢溪流區，按照現行土地劃分，他們通通都是被禁止的經營露營區的，族人被多次被開罰，他們有話要說，一起來了解他們的故事。

(我們這邊櫻花季的時候
我們這邊是走文化、生態跟生活，所以我們整排都是櫻花，我們還是堅持我們的山櫻花。)

諾大的草皮，是無痕露營區，也是部落青年學習傳統獵人文化的場域。

(那羅灣休閒農業區兒少關懷據點負責人 Qetun Silan 泰雅族：
然後平常我們這個露營場只做六日，那平常周間在做什麼？就是我們的Ngasani-Maku(那山麻谷)，那山麻谷就是意思就是我的家啦。)

露營區 除了戶外空間，回到室內，這裡卻是部落兒少關懷據點。

(那羅灣休閒農業區兒少關懷據點負責人 Qetun Silan 泰雅族：
周間就是部落的小孩，部落的小孩會在這邊，就是我們會有一個其實就是一個安親啦，因為他們的父母親也是早出晚歸，或者是隔代教養，家庭功能不是那麼健全的孩子，也都可以來這邊。)

Qetun擔任30年的社工督導，長期在原鄉服務，如今退休後回到自己的部落，承襲父親Silan的土地，她周末是露營區營主，平日的主要工作，其實是兒少關懷據點的負責人，承擔起照顧部落孩子安親照顧的角色。

(那羅灣休閒農業區兒少關懷據點負責人 Qetun Silan 泰雅族：
雖然退休，也還是看到部落一些兒少的需求，那我們也希望就是說，除了兒少這一塊，主要照顧者這邊，也可以有一個紓壓的(空間)。)

Qetun回鄉服務，愛土地、照顧族人的熱忱心意，沒想到卻因為一張罰單，給了她一記當頭棒喝。

(那羅灣休閒農業區兒少關懷據點負責人 Qetun Silan 泰雅族：
現在我們正在面臨一個很大的問題，也真的是滿尷尬的，就是我們這個區塊，我們願意提供，我們願意提供爸爸留下來的土地，可是後來發現到在法令上，我們被劃分為敏感區域，敏感區域，當然這個敏感區域裡面，就是在，就是我們變成一定要勒令停業啦。)

打開內政部國土測繪中心，那羅部落休閒農業區，當中就有一塊扇形區域，被劃入土石流潛勢溪流區，當中就包含了Qetun的土地，按照現行法規劃分上，是禁止蓋房子，也不能設置露營區。

(政大地政系副教授 戴秀雄：
它其實是農牧用地，不是不能用的，所以如果從防災角度來講，它唯一要擔心是說，會不會有人在上面因此發生危險，那反之如果像我們一般農耕行為，或者是說不是一直固定都有人的情況來講，可能就不需要嚴禁到這種程度，但如果從這角度來看的話，這個地方如果允許做露營場，那又會怎樣　，所以它唯一的隱憂，只有那個防災的問題，那麼我其實會覺得，會不會這個禁制對於防災，會不會禁到過頭了？)

區域計畫法從民國63年上路至今，土地分區規劃沒有與時俱進，都會區與山區環境條件不同，同一套法令如何相同使用？面對法令重重限制下，犧牲的是原鄉族人，對於土地上的使用權利。

(那羅灣休閒產業發展協會理事長 Yaweii(徐榮偉) 泰雅族：
所以我們這邊很多露營區以前有開的，後來就慢慢地被檢舉，被檢舉之後就不做了，那你不做了，那部落有些就沒有，無以計以維生。)

Yaweii說目前尖石鄉有140多間露營區，只有一家初階段通過合法，原鄉產業發展因為土地受限，讓族人無所適從。

(政大地政系副教授 戴秀雄：
以目前的情形來講，我是覺得《國土計畫法》之下，這個區域目前來扣除聚落範圍是農4以外，其他大部分應該都會在農3情況，其實會比目前彈性大一些。)

《國土計畫法》分區劃分的討論，正在全國如火如荼進行中，Qetun的故事，絕不是單一事件，學者就認為，關鍵還是在族人，能不能團結部落集體意識，一起重新彙整規劃，將地方的聲音提供給地方政府，藉由這一波國土規劃的調整中，才有利於部落的長期發展。