2022/10/03
記者
Kimliyan (陸萱) / Tjivuluwan(孫政賢) 立法院

原鄉露營法制化 農委會鬆口放寬"無痕露營"使用

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原鄉露營場能不能法制化,一直是原鄉露營業者關注的焦點,而在觀光局修正"非都市土地使用管制規則"下,有條件開放農牧和林業用地,低度開發改做為露營場,不過還是有許多族人反應,只有10%的面積可以新建露營設施,對原鄉小型露營場而言,並不符合成本效益,立法院辦理的,原鄉露營場管理法制化的推動說明會中,農委會也鬆口回應,將有條件放寬合法使用。

(露營業者 卓暐彥 Atayal:
希望若有一天,這個部落會活化,那活化必須創新,必須帶入很多不同的視角,如果我們現在因為土地都是,農牧用地又是林地,其實我們在發展上面,早就已經受限制。)

返鄉7年經營露營場的青年,在9月27日原鄉露營場管理法制化的推動說明會中,談及返鄉後從現實中看見的法治困境。原鄉露營法制化,[[CG1IN/實]]在交通部觀光局今年修正的"非都市土地使用管制規則",修訂在農牧和林業用地上,露營產業得以低度開發,不過新增的露營相關設施,限縮在整體基地面積的10%,但對原鄉小型露營場來說,並不符合成本效益,因此業者提出建議,其餘90%的土地,進行"無痕露營"的彈性使用。[[CG1OUT/實]]

(原露協理事長 游國慶 Atayal:
因為我們幾乎是山坡地,所以我們在做整理在做農地的時候,我們都是分區規劃,我們不可能把一個山,挖成一個大平面,第一個我們沒有這樣的財力,第二個我們不會這樣,破壞自己的山林。)

轉換思維來看,以原住民族對山林的敬重,又能真正幫助地方經濟發展下,"無痕露營"是奠定在,沒有固定基礎設施、不使用不透水鋪面等情形下彈性放寬,在業者和主管機關來回磋商下,農委會也鬆口回應,將有條件放寬合法使用。

(農委會企劃處長 莊老達:
我們沒有規定說農業使用,你說種草可不可以,可以啊 你種草皮你就維持草皮,遊客去那邊玩可不可以(可以),合法使用的定義,大家要把它用清楚。)

(民進黨立法委員 Saidhai Tahovecahe(伍麗華) Rukai:
所以像我們一般所擔心的,像那種完全沒有痕跡的,像是木棧板暫時的放置,或者是我們營帳暫時的放置,我想在這個部分今天(9/27),我們都因為合法使用這四個字,可以去找到一個解釋的空間。)

另外長期關注露營法制化的立委,在全台相繼辦理"露營場管理要點"座談會後,也反應族人最大的願景,就是希望管理幅度能夠再放寬,儘管無痕露營有望上路,但低度開發的露營場上路後,經濟發展仍有一定程度的受限。

(國民黨立法委員 Yosi Takun(孔文吉) Atayal:
因為這個是行政命令,都可以做滾動式的檢討跟修正,這是交通部觀光局的露營場管理要點,可以針對它的內容這個內容,這個部分怎麼樣再做,更大幅度的開放,我會透過在立法院的質詢來質詢。)

另外業者也提出,在法制化的過程,應該要設置輔導寬限期,循序漸進達到法制化的要求,對此在觀光局成立的露營輔導小組,原民會也在內並說明,未來將會深入走訪地方蒐集意見,成立原鄉露營輔導專區網站,輔導族人經營管理,建立產業獎勵制度。