近期內除了疫情之外,同樣受到關注的就是大新竹合併的議題,自從新竹市長在9月6日提出,後續引來不少議論,尤其是新竹是否能升格為國內第七都,也讓剛開議的立法院針對地方制度法有熱烈討論,一方面希望下修直轄市人口數門檻,但也有部分立委則認為,其他相關法規也要跟著調整。
(新竹市長 林智堅:
那如果要升格的話,人口數勢必應該是要做一個調整。)
(新竹縣長 楊文科:
我也會邀及林市長,跟我們朝野新竹地區的立委,我們共同來研商,如何增加修法的速度。)
新竹市長拋出的"大新竹"合併議題,現在新竹縣市首長達成共識,並將目標進一步訂在升格直轄市。至於要怎麼做?目前狀況只能從"地方制度法"下手。因為翻開地方制度法的內容,裡頭就載明直轄市人口須達125萬人,但現在新竹地區遇到的問題,就是縣市合併後也只有102萬人口數,因此傳出希望地方制度法,能將直轄市人口門檻下修至100萬人,順利讓新竹地區登上國內第七都。
(民進黨立法委員 蔡易餘:
未來要啟動地方制度法,第四條的一個修法,讓升格到直轄市的門檻下降,那我想立法院我們民進黨團,是以樂觀的態度來面對,這樣的修法方向。)
地方制度法修法,在立法院掀起一波熱議,甚至傳出竹竹苗合併一說,就是因為過去直轄市及一般縣市的資源分配就有很大的落差。
(時代力量黨立法委員 邱顯智:
台灣的地方制度劃分,有存在非常非常大的問題,光是這樣的劃分,我認為是非常非常不公平的。)
立委高虹安也點出,合併雖是好事,但從過去高雄、台中等縣市合併的經驗來看,偏鄉資源問題並沒有解決,另外也呼籲未來真的要修法,務必提出完善的系統政策。
(民眾黨立法委員 高虹安:
我們應該要配合我們縣市首長,行政首長的任期條款,來做一個修訂,將升格前首長的任期,能夠納入第一任跟第二任,升格區域首長的連任限制,讓8年的連任,就是一個8年連任的限制。)
不僅如此,總統蔡英文也在民進黨中常會中表示,合併升格仍要考量地方民意,以及嚴謹的法制配套。另外也有立委指出,無論行政區如何劃分,原住民族自治要先儘快完成。但也是因為地方首長大選將近,大新竹提議被質疑是政治考量,因此新的會期中,立委們也表示將持續監督國土規劃,以及地方自治相關議題。