2021/02/04
記者
Nabu (孫俊憲) 高雄市

創業困境多! 原民微型企業座談會登場

族人創業拚經濟,但許多政府標案,有業績跟資本額限制,導致規模小、資本短缺的原民企業,想要爭取標案難上加難,因此高雄市議員組成的原住民問政聯盟,舉辦原住民合作社暨微型企業扶植座談,討論目前原民企業遭遇困難。其中法規規定,押標金額度,以不超過預算金額或預估採購總額的5%為原則,履約保證金則是10%,以兩百萬的標案為例,必須先付10萬押標金,得標後,要再繳交20萬元履保金,對於周轉金不足的微型企業而言,負擔相當沉重。

(麗眾照顧服務勞動合作社經理 潘春義 排灣族:
我們在修訂我們投標須知裡面,可以增列這個保證金跟原住民的機構,只要是合法的機構,他的保證金跟押標金,可以請原民會開具證明,這個證明作為投標的須知)

對此高雄市工務局回應,如果是勞務、財務性質的標案,都以免收押標金、保證金為原則,但可視情況收取,而原民會也提到,如果缺乏資金,可利用原民創業貸款來減輕負擔。

(高雄市工務局工程員 張育綺: 
不管是公告金額以上,或是以上的勞務採購,都是以免收押標金跟保證金為原則,那另外就是未達公告金額的工程,以及財務採購也是可以免收押標金,那第三個就是以議價方式辦理的採購,第四種就是依市場交易慣例,或者是採購案的特性)

(高雄市原民會經濟及土地管理組長 林幸枝 阿美族:
那我們原住民有所謂的綜合發展基金貸款,那貸款的總類有很多,只是你們可能資訊不曉得,甚至有些創業的精實貸款,100萬不用還那個只要寫好計畫)

另外族人希望,招標條件可以放寬,因為以清潔為主的企業,想要爭取環保局標案,卻因缺乏廢棄物清理執照而放棄,但能否跟其他廠商合作?對此環保局表示,這牽涉到分包作業,必須再研議。

(左楠原住民清潔勞動合作社負責人 古浪‧沙薩克 太魯閣族:
這要受訓要去考照考執照才可以,廢棄物才可以送到焚化爐,我們沒有這個(證照),其實我們也有變通方法,我們用協力廠商有執照的,我們交給他們,也容許我們一般的勞動合作社可以去標)

(高雄市環保局股長 邱秀莉:
就是等於說分包廠商具有廢清執照,去投標的話,這個部分我們可能要帶回去,跟我們的採購需求單位去研議看看)

族人也反映,原民合作社跟微型企業,經常在行政作業上碰壁,希望政府配置行政人力,原民會回應,會舉辦多場行政業務培訓課程,從企業內部培養人才,加強原民創業者的競爭力。