海保法sinatʉ atai'iʉn 會商 nukai 會同

5月9日在立法院內政委員會上，《海洋保育法》草案進行逐條審查，但馬上就碰到問題，在野黨立委提出的版本，要求將條文中，會商相關主管機關改成會同，兩者在法制用語不同，部會間的合作強度也就會不同，但是執政黨立委認為，在執行上恐怕會窒礙難行，最後涉及相關用詞的條文，全數保留。

立法院內政委員會，5月9日審查《海洋保育法》草案進行逐條審查時，馬上就碰上問題，在野黨立委的版本，主張要求將條文中，會商相關主管機關改成會同，不過在部會間的合作程度，也會有所不同。

(國民黨立法委員 Sra Kacaw(鄭天財) 阿美族
ri-fa we-yen
Sra Kacaw(鄭天財)  Amis
如果是三個部會要會同的話，從承辦人到主任委員或是部長都要蓋章。)

(前法務部法制司副司長 謝志明
mesua Fa'upu fu-sʉ-cang
謝志明
以會同的角度來，其實兩邊的權益，大概都跟主管機關一樣，另外一種是會商的合作模式，仍然是有主從之分，必須要諮商其他主管機關的意見，予以採納當然他最後採納之後，他還是以自己的意見為主。)

但是執政黨立委認為，若使用會同，相關部會在執行上，恐怕窒礙難行。

(聲音來源 民進黨立法委員 洪申翰
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洪申翰
我當然很希望要怎麼樣保障原住民，包括漁民漁會參與的權益，如果用會同，大部分都是用會同的話，其實某個程度會讓這樣子環境相關的部會，它很多相關的部會會變得非常非常窒礙難行。)

(聲音來源 無黨籍立法委員 Ciwas Ali(高金素梅) 泰雅族
ri-fa we-yen
Ciwas Ali(高金素梅)  Atayal
會商只是商量，會同是必須彼此尊重，然後到涉及到原民跟漁民權益的部分，那麼相關的主管機關應該就要極力地捍衛，所以我們在修訂制定一個法的時候，其實要把這個精神放在裡面。)

立委強調政府在制定任何法律時，不要把受限制的人當作是衝突者，若在立法階段可以互相尊重，就能避免漁民或是原民抗爭動作，想必這也不是各界所樂見的。

(海委會主委 管碧玲
Haiwehue cu-we
管碧玲
會同或會商那個是進入保護區的劃設程序時候的課題，是不是我們後面，在會同跟會商後面的時候，我們再討論。)

《海洋保育法》草案，將近一半的條文被保留，其中主管機關的權限，會同跟會商朝野持不同意見，同樣，在罰則的幅度上，也未達共識，海委會表示將再全盤統整後，在兼顧法制序的情況下，提出總體的新策略。