當現行國家體制進入原民社會以後，原住民族傳統組織被行政組織取代，矛盾跟衝突也越來越大。回顧多年的''碧候溫泉營運案''爭議，問題就出在如此。傳統文化跟現代制度要同時並行，隨著碧候部落成立部落會議，參與戶數更是大幅成長，該如何落實諮商同意權，關係部落的認定資格，就成了關鍵。一起透過鏡頭，進一步來了解這起開發案的始末。

(宜蘭縣議員 陳俊宇:
花那麼多錢在那裡，結果完成的東西丟在那裡，再兩年以後那些設備可能壞光了)

(宜蘭縣議員 松王淑貞 泰雅族:
這個設備，不是從江明順鄉長一直到現在，所以為什麼會之前就有這個驗收，那現在為甚麼又有驗收，這個兩次是因為，有不同的工程建設)

2位議員會這麼急，不是沒有原因！碧候溫泉2019年3月就已經完工，至今卻遲遲沒有對外開放，造成設備擱置，更將面臨預算可能被凍結的處境。回顧南澳碧候溫泉開發史，在完工前，就因為前任鄉公所與代表會之間，無法達成共識，導致預算遭到刪減，之後宜蘭縣府、南澳鄉公所和碧候部落好不容易形成三方溝通平台，又發生碧候部落因為沒有成立部落會議，因此行使諮商同意權，讓碧候溫泉營運案再度卡關。

(時任碧候村長 Batu Wilang (林德富) 泰雅族:
來的人數大概3.40個人，最多第二次的時候，假如說50個人，所以我們沒有辦法開，部落會議，一定要我們人口數，我們碧候的人口數，大概有400戶，人數不夠的話，我們也沒有辦法開)

兩年前，碧候部落成立部落會議，並選出部落會議主席，和相關單位進行對話，但南澳鄉公所卻以關係部落為由，需要碧候、金岳兩個部落都要進行諮商同意，取得同意後才能對外營運。傳統領域與行政組織分立的情況下，也引發兩個部落間的意見分歧。

(碧候部落會議主席 Batu Wilang (林德富) 泰雅族:
我們只是以我們的，傳統領域的關係，所以我的意思說，就是叫縣府跟原民會，來跟我們部落裡面的耆老，所有的(人)來講，到底是關係部落是在哪裡)

碧候部落堅持碧候溫泉屬於自己的傳統領域，因此碧候部落就是唯一的關係部落，但這個想法與現代國家制度有明顯落差。即使13號碧候部落再次召開部落會議，居民參與度也提高，但最終還是因為與行政組織的關係認定不同，無法達成共識，在爭執中流會，南澳鄉公所也表示，願意持續在與部落溝通。而碧候溫泉營運案，也再次凸顯了傳統文化組織與現代行政制度，能否共同並進的大難題。