2022/02/05
記者
依婉娜威/陳民紋/吳枷良 南投

露營場地申請不易 待完善合法化窗口

Ruriqu mangal pngaya ooda nniqan ruyincang

大家好恭喜新春快樂!首先我們關心今天的專題報導國內疫情的減緩,每到假日國內露營成為熱門戶外休閒娛樂,而南投熱門景點非常的多, 政府政策限制多,露營場地合法化涉及許多相關部門申請困難,需要建立一個完善的窗口,未來在原鄉經營露營休閒產業可以與國際做接軌,因此,投入露營經營者這段時間必須加倍努力做好完善措施。

國內疫情的減緩,每到假日國內露營成為熱門戶外休閒娛樂,而南投熱門景點多,其中原鄉地區是國人露營首選的地區。由於政府政策限制多,原露協(中華民國原住民族露營休閒暨文化觀光發展協會)希望露營合法化,匯集全國原民地區在經營露營的業者一起加入。

(中華民國原住民族露營休閒暨文化觀光發展協會理事長 游國慶 泰雅族
Lsucang Rusehwe 
游國慶  Atayal
我們是因為當初是因為中部有一群這個熱心的營主,發現在這個經營的上面,尤其在法令上有很多的一個困境,我們就是原鄉地區,露營場都是座落在這個農牧用地跟林業用地,這兩個用地上面,因為這個國家的法令沒有露營設施這個項目。那我們就希望趕快透過這個協會團結然後趕快凝聚一個力量以及共識,那敦促政府後加速這個原鄉露營場的一個合法化,讓我們在我們自己的土地上,透過經營的方式能夠推廣我們鄉的觀光發展。)

原露協理事長表示,申請露營場地合法化會涉及許多相關部門而且困難重重,因此,由交通部觀光局協助露營相關措施,建立一個完善的窗口,讓原鄉露營用取得地合法化之後活化在地觀休閒產業。

(中華民國原住民族露營休閒暨文化觀光發展協會理事長 游國慶 泰雅族
Lsucang Rusehwe 
游國慶  Atayal
現在各縣市政府它雖然沒有這個,因為我們講的就是違反土地的。這個非都市使用管制條例,這個部分沒有這個項目, 可是原鄉他的法令牽扯到跨部會很多地方。像比如說你這個露營地,它是設水土保持的話,那就有關水保局,那如果你是有在這個林業用地上,那可能就有林務局的這個法令的部分,所以它變成它是一個多頭馬車好那我們協會就很擔心,那這個交通部跟他們有好像,也都是平行單位,它如何帶頭來趕快把這個露營場,這個法制化能夠趕快建立起來。)

(民進黨立法委員 Saidhai Tahovecahe(伍麗華) 魯凱族:
Mincingtang rihwariwe 
Saidhai Tahovecahe(伍麗華)  Rukai
觀光局終於願意納入一公頃以下林地農牧用地了,小型的露營場之後呢!就經過一系列與環保團體的一個爭議,這樣的一個討論,然後針對整個露營產業首需經免經所附的這一些所需要的一些證明,那我想呢?到這個地方,這個地步已經慢慢的去帶動吸引更多的原鄉露營業者願意投入這個產業。國內疫情的減緩,每到假日國內露營成為熱門戶外休閒娛樂,而南投熱門景點非常的多, 也成為國人露營首選的地區。國內許多部落族人也看準露營市場發展紛紛投入經營。)

Awi是一位文化工作者,在南投縣仁愛鄉南豐村經營小型露營區。早期是梅子園因產業沒落而荒廢,又遇到敏督利颱風及辛樂克颱風侵襲家園,土壤透氣性差,無法種植任何植物,之後南山溪野溪護岸災修復建工程,周邊的環境也開始整地,讓原本貧瘠的土壤恢復生機。

(南豐村南山溪營主 Awi Temu 賽德克族
Tnalang tongan
Awi Temu  Seediq
這塊地是遇到敏督利颱風及辛樂克颱風影響,後來疏濬填平的土,所以他的地利也好,再來就是說,它的透水性、反而種什麼果樹都不容易種起來。歷經十年,然後這塊土地一開始的時候,只種幾棵樹然後後來就讓它荒廢,荒廢在那裡,我們稱休耕,大概休耕就沿用以前,老人的想法就休耕了四年以上,讓這些雜草慢慢、慢慢長起來。長起來之後,然後就利用休耕的這段期間,等到地利慢慢恢復的時候,再補種一些什麼咖啡樹、果樹、去讓他們跟雜草一起一起重生。)

(聲音來源 特有生物研究保育中心助理研究員 林彥博:
我們現在台灣目前大概總共記錄大概420種蝴蝶,在南山溪附近的資料,就有184種 ,大概有44%左右的蝴蝶物種,都可以在南山溪這邊發現。)

每年都會吸引來自各縣市的朋友來到拍攝生態植物,每一趟必須花費很長的車程,而附近也沒有地方露營場地,Awi就將兩分多地挪出來開發成為露營區。

(南豐村南山溪營主 Awi Temu 賽德克族
Tnalang tongan
Awi Temu  Seediq
其實剛開始並沒有做露營區的念頭。而是說,我把我的停車屋後來變成了咖啡屋,因為咖啡已經有的收成,然後開始把咖啡屋做了起來,然後再加上我們這邊原本就是蝴蝶的一個很重要的一個拍攝點。那很多攝影師都會來那他們來自於台灣各地。而後來他們來這邊以後,他們會覺得說,這樣長途跋涉挺麻煩的人,後來他就看到我的那個咖啡屋的空間。他說,晚上可不可以在這邊做露營,後來是從那裡開始。)

Awi大哥從2016年開始將園區的設施多元經營規劃,維持園區地形地貌友善平衡生態發展,並且打造賽德克族文化教育環境。

(南豐村南山溪營主 Awi Temu 賽德克族
Tnalang tongan
Awi Temu  Seediq
但我們不是全然針對露營,而是針對環境教育的這一塊,因為我們這邊有生態旅遊我們賽德克的文化再加上我自己種的一些果樹,其實我賴以維生的還是農耕,有露營的話,只是在我的農耕的一個範圍裡面設了一個平臺,我跟我老婆是做駐村藝術家,然後我們在這裡就以這裡做一個駐村的基地,我在推廣的是口簧琴,讓更多的人去認識賽德克族的口簧琴,但是來到夢谷這裡的人絕大部分都是要戲水。為了要看瀑布,他不知道這裡是蝴蝶谷,他也不知道這裡住的居民是賽德克的居民,所以我們就透過這樣的一個期待關係。他們來這邊兩天一夜遊的過程中,去認識這裡的主人。他是賽德克,他是玩皮獵人。然後,瀑布這裡除了瀑布以外,在戲水的同時,他可以去認識到蝴蝶這裡的主人 去認識到這裡的河流的生態,這個就是我當初的初衷。)

我們走在園區看到這裡的每一寸土地每一棵樹的氣息,百年枯木猶如具象藝術聳立直到天際,花團錦簇繽紛讓人喜悅,剛採集的獵人的咖啡豆在陽光的照射下特別紅潤,陣陣香撲鼻而來,此行一定要品嚐獵人的咖啡,聽獵人說故事處身之地猶如桃花源。 

(南豐村南山溪營主 Awi Temu 賽德克族
Tnalang tongan
Awi Temu  Seediq
我這邊的咖啡也透過這樣的一個機會去,去讓他們可以品嚐得到在地的風味,富有人情味的咖啡。)

透過社群媒體分享露營景點及打卡,引起政府相關單位的關注。 

(南豐村南山溪營主 Awi Temu 賽德克族
Tnalang tongan
Awi Temu  Seediq
現在有很多的社群,露營客會把露營區做宣傳 ,甚至做標示Google後來我才發現在Google可以查到我這裡,可能因為這樣的設定,變成是後來大普查的時候我們都被點名,北部因為過度開發之後就引發所謂露營的問題。)

(民進黨立法委員 Saidhai Tahovecahe(伍麗華) 魯凱族
Mincingtang rihwariwe 
Saidhai Tahovecahe(伍麗華)  Rukai
原鄉這種低度開發的小型露營場,它成為原鄉的一個重要產業,納入這麼多的消費者群眾的時候,消費者的權益保障,跟本身露營業者他要怎麼樣納入到這個被合法納管的一個圈圈裡面,其實這個是雙向都在期待。)

立法委員伍麗華認為,法制化的工程必須完備,原鄉露營地區未來是一項強勢觀光休閒產業,甚至可以與國際做接軌,吸引更多的觀光客的湧入,因此,在原鄉經營露營休閒產業這段時間必須加倍努力做好完善措施。