2022/11/17
記者
Ranaw Valjius/花嘉忻 編譯

UN氣候峰會埃及登場 "賠償"列大會議程

第27屆聯合國氣候峰會,11月6日在埃及夏姆錫克登場,擔任本屆會議主席也是埃及外交部長的Shoukry宣布,首度將氣候損失與損害賠償列入大會議程,討論碳排較高的已開發國家,如何為氣候災難前線的發展中國家提供氣候融資,並對不可逆的損失進行賠償。

(第27屆聯合國氣候峰會主席 Sameh Shoukry:
這是首度在氣候峰會,與巴黎協定的正式議程上,為彌補現存缺口 回應損失,討論所需資金安排等棘手議題,創造一個制度上的明確討論空間。)

不過,去年會議上,已開發國家就已推翻氣候賠償專責機構的成立,轉而支持一項針對金援的新對話,對此,Shoukry表示這次討論不涉及義務或具有約束力的賠償,目的只是要在2024年達成決議,不禁讓人懷疑這是否又將淪為空頭支票。

(帛琉總統 惠恕仁:
極端風暴和洪水,持續摧毀我們的作物,房屋和基礎設施。海平面不斷上升,侵蝕著我們的海岸線,淹沒我們的芋頭田和農地,影響糧食安全,乾旱也導致水資源短缺。今天 我們嚴正呼籲,那些最大的汙染排放國家,為他們造成的損害承擔責任。)

(GATC原住民青年代表 Nadino Calapucha:
這不單單只是氣候變遷,也對原住民族地區產生結構性影響,在這種情況下 我們談論的是,去年疫情期間的持續降雨,淹沒了亞馬遜流域,亞馬遜流域的所有河流氾濫成災,另一方面 別忘了還有乾旱,這些都是我們每天在經歷的事情。)

(福特基金會自然資源與氣遷計畫負責人 Kevin Currey:
我們可以看到,現有的途徑與管道是不足的,如果我們決定將更多資金,提供原住民族人與當地社區,我們不能只使用現有的氣候融資架構,我們需要與原住民族社區夥伴合作,專注於共同創造新的模式。)

近幾年的氣候峰會,聚焦氣候變遷調適、損失與損害賠償等議題,卻時常卡在資金安排上,直到目前,已開發國家承諾最快在2023年提供每年1000億美元的氣候資金也還沒到位,聯合國政府間氣候變遷專門委員會(IPCC)一再強調,2030 年碳排減半,從而控制升溫幅度在1.5 度之內依然可行,就看COP27 能否回應氣候脆弱社群所需,將談判化為實際行動。