2020/10/26
記者
tjuku (高孟璟) / Iku Lo'oh (張治平) 台北市

中天換照聽證會 邀利害關係人.鑑定人陳述意見

中天新聞台執照,將在12月到期,基於中天換照攸關國家安全、產業發展、跟新聞專業自主等問題,NCC 26號召開聽證會,這也是NCC成立以來,首度召開媒體換照聽證會。

(中天電視委任律師 方伯勳:
裁罰次數21件,這邊的一個背後代表的意義,絕對不能說中天新聞的,新聞品質比較差,因為裡面有很多 事實上 ,不是選擇性的執法,就是因為它都是,所有民眾檢舉而來的,有檢舉就會處理,沒有檢舉就沒有處理)

中天委任律師指出,NCC對中天高達21件裁罰,目前只有5件確定,仍在爭訟中的案件,不該成為執照換發與否依據,不過擔任鑑定人的學者也提醒,新聞台的內控機制是否失靈,確實有必要在換照前檢討。

(鑑定人/中研院法律學研究所研究員 廖福特:
換照不應該說是,一旦擁有 就永久擁有,它應該是要面對,各種的評價的方式,108年到109年之間的話,NCC也對於中天新聞,有不當監理的事件有14件,其中包括一樣的是,對於特定人物的(報導)比例過多,或是業務人員從事招攬新聞的置入,沒有落實新聞內控及自律機制等類型,所謂的這個角度的,營運不善的情況之下的話,恐怕還是有點狀況)

中研院研究員廖福特也說,如何訂定合理裁罰標準,且適用於中天個案,仍有待NCC做出獨立公正認定。另外,針對2020總統大選前夕,特定人物報導比例明顯偏高,NCC聽證會主持人,對此與中天新聞總監進行詢答。

(聽證會主持人 vs. 中天電視新聞部總監 梁天俠:
這個特定人物的這個報導比例,符不符合你們新聞的製播規範,跟你們自己心裡覺得的新聞專業倫理,過去我們所做的一些規範,這仍然是我們,從事專業新聞工作的一個信仰,在未來我們相關的事件的處理上面,我們也都會從這些規則裡面,去尋求我們製播的一個 ,遵循的一個方向,好 那未來還是有可能,你們用這樣高的比例去,製播特定的人物的新聞嗎,基於我的專業,不會有88%的比例)

進一步指出,針對特定人物報導比例過高,曾在中天新聞倫理委員會被提出,加上民眾申訴時間長達半年,仍未做改善,是否代表內控機制失靈?中天電視新聞部總監梁天俠回應,未落實自律規範的新聞團隊,已被撤換。而被質疑長期對中天新聞下指導棋的旺中集團董事長,也親自出席聽證會。

(旺旺中時媒體集團董事長 蔡衍明:
我主要來就是要,捍衛我們中天新聞人他們的尊嚴,跟他們的生存的權利,我不想再回到2012年那個時候,2012年我不知道你們知不知道,很多人不替中國時報寫稿,中天的人要出去採訪,還要被人肉搜 甚至請不到人,我不希望再一次這樣子)

蔡衍明強調,出席聽證會是要捍衛員工尊嚴,並承認平時有在通信軟體群組內,定期與媒體主管討論事情,但否認有伸手干預新聞製播。26號舉行的聽證會,還不會做出換照相關決議,後續還要召開委員會討論,最晚會在中天執照到期的12月11號前,做出決議。