2021/10/18
記者
Ciwas Yamai(蔣淮薇) / uliu(郭亞文)| 立法院

城中城大火奪46人 研議加強稽查複合式危樓


日前發生在高雄城中城大樓的一場大火,奪走46條人命,當中更燒出許多,法規上對於老舊危樓的公安疏忽!尤其城中城事件,與3個多月前的喬友大火,存在幾點相似之處,像是它們都屬於複合型商用大樓,因為中間樓層閒置荒廢,成為消防死角。今天(18)內政部長徐國勇前往立法院備詢時強調,已經要求縣市政府盤點所有複合型老舊建築,並研議修法,強制規定複合型危樓成立管委會。

發生在10月14號,一場無情大火奪走46條人命!火災地點位於高雄城中城大樓,是一棟興建約40年的複合型商用大樓。從地下2層到地上12層中,多數樓層閒置荒廢,其中7到11樓住有約120戶居民。內政部分析,起火點在一樓,因堆放許多易燃物,導致火勢一發不可收拾,加上火災時間在三更半夜,導致民眾發現時,都已錯失逃生先機。

(內政部長 徐國勇:
因為起火點在一樓
造成高層樓的人員
無法往下逃生
火災發生時間又為
民眾深夜熟睡的時間
而且這一棟大樓住戶
多為年紀較大的避難弱勢
所以未能夠及時避難)

然而類似火警意外,其實早在3個多月前,已在彰化喬友大樓上演,釀成4死22傷。同樣因為中間樓層的商場停業、無人管理,依法無須申報公安檢查,成為消防死角。18號內政部長徐國勇前往立法院備詢時強調,這周將邀集縣市政府,研議在建築法規中,強制要求危樓進行公安檢查。

(內政部長 徐國勇 vs. 時代力量立法委員 陳椒華:
我們要來把它(法規漏洞)補足
強制它來申報)

但現行法規漏洞還不只如此,因為公寓大廈管理條例在1995年制定施行,規定公寓大廈都應成立管理委員會,落實大樓安全管理,但法不溯及既往,全台還有約8千戶住宅不在此限,代表全台多處恐怕仍存在著潛在危機。

(民進黨立法委員 Saidhai Tahovecahe (伍麗華) 魯凱族:
我們應該法律要與時俱進
那我們也要去想一想
我們做了什麼樣的制定
造成更多危樓產生)

但類似於城中城這種複合型大樓,因產權複雜,向來難以成立官方管委會,目前內政部也研議透過修法,強制要求複合型大樓立管委會。至於停、歇業或閒置場所的公安申報制度,內政部將與地方政府討論後,做出通案函釋,同時要求,地方政府須在1個月內,盤點所有複合型老舊大樓,並在3個月內,完成消防安全稽查。