少子化衝擊，教育部預估，未來大學總學生人數平均每年會少1萬5千人，部分私立學校該怎麼退場的問題逐年嚴重，行政院11月19日通過私立高中以上學校退場條例草案，希望以專法處理，草案中規定，學校若被教育部列入專案輔導名單，3年內都沒改善，就能要求停招後，停辦學校，不過高教工會擔心，草案裡頭專案輔導的核心，不是針對學校正常辦學，恐怕難以保障既有的偏鄉師生權益。

(行政院祕書長 李孟諺:
pakiaturua langica parana taku'i'iarxna李孟諺
因應少子化的影響，(學)生(來)源的供需失調，可以預期未來10年內，將會有很多的私校，會面臨財務的困難。)

少子化是國安危機，連帶私校也陷入生存保衛戰，為了讓辦學困難的私立學校順利退場，行政院11月19日通過私立高中以上學校退場條例草案，希望以專法處理私校複雜的退場事宜。

(教育部技職司長 楊玉惠:
cucumacacahlia langica parana tumatuturuna楊玉惠
整個的立法事先輔導後退場，列入專輔(學校)之後，我們給學校3年的，所謂的一個輔導期，我要不要改制，我要不要改辦其他社會福利，或是我要不要跟其他的學校合併，這3年可以去試看看，那停招1年後我們就停辦，停辦2個月就解散清算，我們大幅地去縮短停招停辦的時程。) 

草案中規定，首先對於招生與財務狀況不佳的私校，會列為預警學校，如果仍然沒辦法改善，就會列為專案輔導學校，在3年輔導期中協助推行改制、與其他學校合併，或改辦其他教育、文化或社福事業。

都走不通則會停止學校招生，並重組董事會，停招後1年停辦，2個月後解散清算，加速退場期程，另外也設置退場基金，補助學生補救教學、住宿及交通等費用，以及墊付教職員工薪資。不過高教工會卻對草案的設計，感到憂心，認為專案輔導的核心應該是針對學校正常辦學，保障既有師生權益，但目前條例卻鼓勵私校被專案輔導後，要在3年內改辦為其他事業，擔心會加速導致師生被清空，學校校產歸為董事所有的狀況。

(高教工會組織部主任 林柏儀:
malialualu tarxana pakiaturua arialangicana林柏儀
他並沒有正面地去保障，學生原校畢業的權利，最主要會遇到的問題就是說，(學生)他的工作，或者他的家庭就是在這個學校附近，政府都說如果學校退場了，我會安置你轉學，但實際上並沒有那麼簡單，花蓮的學生，你要他轉學到台北，他的生活費租屋這些大幅的開銷，不是一般人都能負擔得起的。)

過去幾所面臨退場的私立學校，往往位在偏鄉，學生要轉學馬上碰到的就是經濟問題，與學業科系適應不容易，高教工會也提醒，保障學生受教權的重要性不容忽視。而法案後續還需送入立法院，等待立法院審議。