前陣子立法院還在為土海法審查爭論不休，這周內政委員會就已先針對"原住民族保留地管理利用條例"進行審查。而審查作業是一路到下午五點，大家都在細細檢查這部攸關原民土地權益的重要法案。

這個月中行政院通過的"原住民族保留地管理利用條例"，草案終於送到立法院開審。不過隨著大家對法案的期待越高，審查也不放過任何細節。立委鄭天財拿出院版第22條，指出在幾項原則下，土地不得增劃編為原保地的規範，對原保地權利回復根本是退步的做法，當場就與原民會土管處長爭論。

(原民會土管處長 杜張梅莊 魯凱族 vs. 國民黨立法委員 Sra Kacaw (鄭天財) 阿美族 ：
如果條文只是這樣，真的是不如106年，土地法第14條第一項，各款規定不得私有土地劃定原則，你不要以為 這個進度很慢，我找過你們同仁開會，跟委員說明是說，這個部份事實上我們是，在討論這個條文的時候，有跟內政部有去確實地商量，進行討論過就是說，它在實際執行上只要按照，那樣一個委員當時所提的去執行，就不會發生(土地)應該劃，沒有劃的部分 )

但除了國有原保地之外，私有原保地的相關法規，則散布在不同用地區分的主管機關身上。立委高金素梅呼籲，既然原保地條例是管理原住民族保留地的特別法，就應整體性思考土地管理方式。

(無黨籍立法委員 Giwas Ali (高金素梅) 泰雅族：
剛剛我翻了一下，行政院的版本35條，就建築用地怎麼使用，農牧用地怎麼使用，林業用地怎麼使用，這都是族人最關心的，林地的管理要怎麼使用，這些都不在特別法裡面去規範的話，族人用地的問題依然沒辦法解決啊 )

但除了公私有的劃分，立委伍麗華也注意到原住民族公共土地增劃編需求，建議法案內納入土地總有概念。

(民進黨立法委員 Saidhai Tahovecahe (伍麗華) 魯凱族：
我們也希望能夠去納入，一個土地總有的概念留給部落，未來如果我們要推動，部落公法人 原住民自治的話，這個也會是個很好的基礎，另外最後就是關於已經私有的土地，剛剛我們提到雖然銀行不貸款，但是在市場上有價值，所以我們也希望能夠訂定，所謂的土地信託 )

至於土地信託，則是因應原保地抵押權無法移轉給非原民，導致許多銀行幾乎不接受這類貸款，改以借名買賣或地下錢莊方式籌錢，期盼原保地也能與市場機制接軌。而法案本周四仍會續審，另外土海法則另期審查。