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等了二十多年的社會福利基本法，這個月初在立法院正式三讀通過。不僅讓國家制定社會福利政策，有了法源要求及參考方向，當中更提到政府應尊重原住民族文化，以及族群自主發展，來保障原民兒童等群體相關社福權益。學者解讀這是對國家政策重大的提醒。


(立法院長 游錫堃
yencan ta lifayen
沒有文字修正 決議，社會福利基本法制訂通過。 )

(民進黨立法委員 吳玉琴
Li'oe
今天(5/5)能夠完成三讀通過，成為台灣第九個基本法，我們一共走了25年 。)

倡議20多年的社會福利基本法，5月5日在立法院三讀立法通過。雖然近年國家社會福利政策持續推動，但有了基本法，讓社會福利推動，不再僅限衛福部，而是對各部會有參考及要求的政策擬定方向。 好比說法案對社會福利的定義，就包含社會住宅，並明訂相關條件，要求政府提供宜居住宅，或房租補貼等等。另外在國土計畫等土地規劃，也明訂要將社會福利土地及空間納入。而在關鍵的第四條中，期盼社會消除偏見及歧視，法條內特別提到尊重原住民族的自主發展。 台大社工系副教授Ciwang認為，這是對國家社福政策相當重要的提醒。

(台大社工系副教授 Ciwang Teyra 太魯閣族：
lemacohio
國家今天如果沒有把這個東西，寫進我們基本法裡面的時候，它就會產生像我們過往，在社會福利不管在制度的設計，或者服務的輸送上，其實會變成以一個，非原民主流社會的觀點，然後套在原住民社會裡面，其實很多的時候都不適用的。)

不過盤點社會福利基本法，僅有兩條提及原住民族。Ciwang與屏科大社工系系主任Kui，紛紛點出法案中應注意的族群觀點。例如過去在審查過程，討論熱烈的福利服務，是"以家庭為中心"的出發點。學者們提醒，各族群甚至群體對"家庭或個人"單位的觀點不一，認為在文字上應尊重在地慣習做出調整。

(台大社工系副教授 Ciwang Teyra 太魯閣族：
lemacohio
首先那個家庭裡面有包含家族嗎，有包含氏族嗎就像布農族，氏族文化氏族的這種系統嗎，那我覺得至少應該要把，族群的慣習這塊應該要放進去，因為讓大家去意識到說，我們在講的家庭中心，以人為中心也不能夠少了，不同族群怎麼看待這些單位的觀點。)

光是對於"家庭"的想像，國內就擁有不同觀點。另外Kui又以法案中專業人力的條件上，期盼納入"文化安全"概念，培養文化敏感度等能力。族群文化的多元性，學者們認為是這部基本法仍需關注的方向。而這部法案也給政府一項要求，明訂每5年要檢討一次相關社福政策制度。